第255章 内廷官职改革决定
    刘若愚的改革思路其实很简单。他意识到在工序改良和技术革新之前，无论对管理机构进行怎样的合并，制造一件器物的工序都是不会减少的。因此，执行这些工序的作坊也就是不会减少的。合并只是将负责记录和管理这些工序的人员缩编降秩。
    “接下来，是膳食衙门的合并。奴婢以为，或可将酒醋面局，司苑局等二局降秩，统一纳归尚膳监的管理。”
    “尚膳监本部，设正四品掌印太监一员，从四品提督光禄太监一员，从四品御膳房总理太监一员。三太监之下不设少监，只设正五品左右监丞各一员。监丞之下，设正七品典簿若干，暂拟十员，负责协助三太监、二监丞，管理本监文牍事。本部拟耗银，三千一百两每年。”
    “尚膳监本部以下，设灶房局，酒醋面局，司料局等三局。各局，设正五品局正一员，从五品左右局副两员，正七品典簿若干，暂拟为五员。各局拟耗银，九百五十两每年，三局共耗银二千八百五十两每年。”
    以前，各灶房是统归于尚膳监本部管理的，御膳房总理太监，以及各膳房的监工，都算是尚膳监掌印太监的直接下属。在刘若愚的改革方略中，尚膳监掌印太监和各膳房之间，将多出一个管理层，以总司各灶房的人员选任，材料消耗与账务管理。
    “灶房局直管各宫各衙诸灶房，每灶房只设从七品监工一员，监工司掌本房勺务及材料管理。”也就是说，灶房局之下没有司这一级，而且无论某个灶房有多大，设有几个灶，也只有只会有一个当官儿的。
    “酒醋面局设酒醋司、酱司、面豆司等三司，每司设正六品司正一员，从六品左右司副各一员。每司拟耗银，一百一十五两每年。三司辖作坊若干，各作坊只设从七品监工一员。”
    “司料局统合原尚膳监诸肉房事务，及司苑局的部分事务。”
    司苑局原来管理宫中各处蔬菜、瓜果的种植，以及园艺树木、观赏卉的种植与修剪。刘若愚决定将这两部分事务拆分，将蔬菜、瓜果的种植并入尚膳监。而园艺树木、观赏卉的种植与修剪，则并入其他衙门。
    “司料局设蔬果，畜禽二司。每司设正六品司正一员，从六品左右司副各一员。每司拟耗银，同酒醋面局等司。蔬果司辖瓜果、蔬菜种植园若干，畜禽司辖牛羊、鸡鸭、猪驴等宰杀厂若干。各种植园及宰杀厂只设从七品监工一员。”
    为了保鲜，光禄寺只接收并向尚膳监提供活着的畜禽。而畜禽也只有在即将被食用或者做成腌腊制品的时候，才会被屠宰并交付各灶房。
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    说完尚膳监的拆分与整合，刘若愚歇了口气。过了一会儿，他才接着说：“将都知监、司设监、直殿监、浣衣局、混堂司等五个衙门合为一署。合署保留都知监称谓，其余皆裁。”
    以上五个衙门都是服务性质的衙署。都知监在其重要职责被司礼监侵夺之后，只负责于皇帝离宫时，为车驾清道开路。司设监负责保管卤簿、大伞、帷幕等仪仗器物。直殿监掌管各殿院打扫之事，也就是搞清洁的。而混堂司，则掌管宫内的沐浴事务，主要是给各宫提供热水，并清洁宦官宫女使用的公共澡堂。至于浣衣局则是负责给宫内的皇亲、娘娘们提供洗衣服务。
    “新的都知监本部，设从四品掌印太监一员，正五品左右监丞各一员。监丞之下设正七品典簿五员，从七品奉御五员。本部拟耗银，一千六百七十五两。”
    “都知监以下，设杂事局与仪仗局。杂事局司掌殿院打扫、衣物浣洗、烧水沐浴、澡堂清洁、树木修剪、卉种植等事。仪仗局则兼管卤簿仪仗、清道开路、随驾前导等事。局务编制从尚膳监例。每局拟耗银九百五十两每年。”
    “杂事局下设沐浣司与值殿司。每司设正六品司正一员，从六品左右司副各一员，负责管理本司庶务。沐浣司下辖诸洗衣房与诸澡堂，每房只设从七品监工一员。值殿司下设东、西、南、北、中五殿值房，直管对应宫区的打扫、修剪、种植等事务，每值房只设从七品监工一员。”
    “仪仗局下设，司设司与掌仪司，司设司管理卤簿、黄伞、帷幕等仪仗器物的储藏与使用，掌仪司则司掌仪仗人员的调配。此二司设正六品司正一员，从六品左右司副各一员，并配从七品奉御五员。”
    这个所谓的仪仗局，就是把之前的都知监与司设监合为一体，然后将两监的主官从正四品的太监，降秩为正六品的司正，这一刀砍得非常狠。不过刘若愚觉得这一刀倒是砍得理所应当，反正在拟制方略之前，这两个“监”就是二十四衙门中的“下下衙门”，比起好多司都不如。
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    刘若愚又翻过两页被涂改废掉的稿纸，说道：
    “将尚宝监、印绶监、尚衣监等三监合为一署。并改称御事监。”
    这三个衙门的规模很小，没有也不需要太多的基层宫宦用以驱使。和内官监、尚膳监这种事多人多的衙门比起来，简直就像是一个蚂蚁一样的机构。但小归小却丝毫不影响它的重要。因为这些衙门都是司掌重要器物保管的衙署，所以它们仍是不可或缺的，
    其中，尚宝监掌管宝玺、敕符、将军印信等宝物。印绶监掌古今通集库，并掌铁券、诰敕、贴黄、印信、勘合、符验、信符等信物。而尚衣监则负责掌管皇帝所用的冠冕、袍服、履舄、靴袜等衣物。
    “御事监本部，只设正四品掌印太监一员，不设少监、监丞等官。掌印之下，配正七品典簿四员，本部每年拟耗银九百二十两。”御事监本部也就做个使用记录的整合。
    “御事监辖尚宝局、印绶局、尚衣局等三局。各局，设正五品局正一员，从五品局副一员，从七品掌司四员。每局每年拟耗银七百两。”
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    刘若愚最后说：“至于司礼监、御马监、御用监、神宫监，等四个衙门则继续保留原有的编制。”
    这四个衙门，要么是轮不到刘若愚来整合的，比如内廷的最高管理机构司礼监和宫城最重要的保卫机构御马监。
    要么是他觉得不能整合，需要保持其独立性的，比如负责制造御用器物的御用监，和管理帝后陵寝、司掌太庙洒扫及保证香灯常亮常明的神宫监。
    “那惜薪司、宝钞司和钟鼓司呢？”朱常洛敏锐地注意到二十四衙门中还有三个衙门没有被提到。其中的惜薪司负责分发柴炭，宝钞司负责制造跟废纸没什么区别的大明宝钞，而钟鼓司则负责掌管出朝钟鼓以及宫内杂戏。
    “回主子的话。惜薪司、宝钞司和钟鼓司原本就由司礼监直管。奴婢以为，这三个司还是独立设置，由司礼监直管，只需要把主官的品秩从正五品降秩到正六品即可。”刘若愚回答说。
    朱常洛点点头，问道：“还有别的吗？”
    “奴婢认为还应该明载一个规矩。”刘若愚说道。
    “什么规矩？”朱常洛顺势问道。
    “定制之后，有缺才有俸。没有实职者，无论何等官品皆不发缺俸。各监、各局、各司原则上不能再增添新的官缺。如果情况改变，确实需要额外添缺补员，则必须具文上报司礼监，由司礼监审核，并最终上呈皇上允准方可增添。若不得皇上允准，任何人不得随意增加官缺。”刘若愚回答说。
    司礼监清查发现，随便一个典簿、监工、奉御就有可能因为讨好了某位有权的大太监，而获得少监或者监丞的加衔。分派到继承执行部门，一个小作坊或是一个灶房也可能有好几个监工。神宗在位的四十八年，就连太监这个宦官品秩的最高点都开始泛滥了。
    在以前普遍俸禄不高时候，这其实无妨，无非是得个虚荣。但现在既然宦官的俸禄整体上涨，就必须削减这些加衔的数量，做到的一个萝卜一个坑。只有到那个位置去，才有那个衔，才能得这些俸禄。
    “嗯。”朱常洛微微颔首，接着总结道：“也就是说，内廷的事务衙门，从原来的十二监四司八局，整合并减少为了司礼、御马、御用、神宫、内官、尚膳、都知、御事等八监。之后八监辖局，局下设司，司掌事务？”
    “主子圣明。奴婢这个方略确实是照着西厂依葫芦画瓢的。”刘若愚深深地点了个头。
    别看调整之后，司一级的六品、七品的宦官还是很多，但和五品以上的宦官比起来，他们的俸禄并不高。司礼监、御马监、东西两厂等高阶俸禄之下，普通的正四品是八百两每年，往下到从五品一共三级，每级降二百两。而正六品和从五品相比，是腰斩、腰斩，再减七，只有四十三两。之后，从正六品到从七品的这三级，则递次下降七两、六两、五两。再往下，就是没品秩的普通小黄门了。他们的薪资，按一月一两计。
    宦官的品秩和俸禄之所以排得这么紧凑，还很跳跃，主要还是祖制的惯性。出于钳制宦官，防止宦官过于干涉国政的目的。朱元璋给宦官设计品级到头就正四品，不过宦官到底也有从六品。在这之外的各种小黄门都是没有的品级的，对应外朝只能算是一般的衙役。刘若愚把品级下探两级到从七品，给二十五两的俸，是为了给增加层级，减少总的俸禄开支。不然一个司正挂正五品的衔，就得给四百两，而不是正六品的四十三两。
    当然，东厂提刑司和西厂外稽司的司正算入高阶，和这些普通的司正完全不是一个位面上的。他们挂什么衔其实不重要，反正都有一身儿红衣服可以穿。
    朱常洛思考片刻，看向王安，并问道：“你刚才讲，司礼监已经在草拟章程了。也就是说，你们都认可这个方案？”
    “是的。”王安点点头，回答说：“司礼监六太监都认可这个方案。”他这是把魏忠贤和崔文升给代表了。他俩根本就没有参与讨论，只是跟他们说了一声。
    “那就这么改吧。”朱常洛拍板决定，批准了这个迄今为止最大规模的内廷整合方案。接着，他又打了一个补丁：“大的改革往往是不能一蹴而就的，闹出一些错处、骚动也无妨，如果有什么不合适的，需要调整的，你随时上报，不要讳言，更不要欺瞒。”
    实际上，朱常洛一开始是想比照清朝内务府七司、三院的样式进行改组的，但刘若愚上疏提请改组内廷的时候，他又改变了自己的想法。一个大的组织总有他行事的逻辑与惯性，与其全部推倒重做，闹得整个内廷无所适从、鸡飞狗跳，还不如让真正了解内官事务的司礼监去操刀、整合。把握方向让内行的人干内行的事儿，并宽恕非原则性的错误令其调整才是好的管理方法。那种瞎指挥的急性子是要不得的。
    “是。”刘若愚轻松一笑，一直积压在他身体中的疲倦几乎在这一刻被尽数释放了。
    “王安。”朱常洛又唤道。
    “奴婢在。”王安应道。
    “刘若愚还没来得及在京里置房子吧？”朱常洛问道。
    “是。还没来得及购置。最近都在司礼监值房歇息。”王安微笑道。
    “从承运库里拨一万两银子出来，分两份儿。一份拿给刘若愚置宅装潢。另一份拿去给崔文升，之前魏忠贤抄他家的时候，把他的狗窝给拆了。这回，他抄别人的家抄出了功劳，就给他敲两颗钉子吧。”朱常洛命令道。
    “奴婢万不敢受。”刘若愚小跑出来，跪在御案前辞谢。
    “有功要赏，有过要罚。朕的赏罚从不廉价。”朱常洛摆手道：“就这样。”
    “奴婢叩谢圣上天恩！”刘若愚连磕三个响头。
    (本章完)